Le conseil médical est un terme qui, au XIXe et au début du XXe siècle, a remplacé le concept de « médecin en chef » ou de « commissaire du peuple aux soins de santé ».
La commission médicale était essentiellement l'organe exécutif du Commissariat du peuple à la santé et était dirigée par le médecin-chef. A sa disposition se trouvaient divers organismes administratifs, sanitaires et économiques, ainsi que des institutions médicales.
Jusqu'à la fin du premier quart des années 20. En Russie, le poste de médecin-chef était très courant, même si dès le début il y en avait un petit nombre. Mais au début des années 30, le poste de médecin-chef était pratiquement supprimé. Les institutions compétentes sont transférées respectivement à la compétence des autorités sanitaires et de la police. Depuis la fin des années 30. Le titre de médecin-chef n'est pratiquement pas utilisé sur le territoire de l'URSS. Ayant existé pendant 85 ans, cet organisme est tombé dans l'oubli, remplacé par une règle générale sur le rôle moteur du ministère de la Santé dans la gestion du système de santé.
Cet état de fait était dû à l'attitude envers les médecins de diverses couches de la population. Ainsi, lors de la révolution de 1905-1907. les médecins n’étaient pas aussi respectés qu’on l’avait observé auparavant. Après la Révolution d'Octobre, cette attitude s'est quelque peu améliorée, puisque les conseils comprenaient de nombreux spécialistes qui, avec leur autorité, aidaient les médecins, malgré le fait que sous le pouvoir soviétique, les ouvriers étaient devenus l'une des classes où les médecins occupaient la position la plus basse.