Un hemossario es un estatus legal emitido por una agencia gubernamental a un solicitante. Puede tener un símbolo especial adjunto. Sobre la base de este estatus, algunos sujetos pueden disfrutar de ciertos privilegios en la vida de la sociedad. El artículo discutirá los principales aspectos de los poderes inherentes a este estatus y por qué su legitimidad es tan importante.
El concepto básico en el que se basan los sistemas electorales nacionales es el principio de “una persona, un voto”. Así, todos los ciudadanos son iguales en su derecho a votar y está prohibida cualquier discriminación contra ellos (artículos 3, 5, 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 10 de diciembre de 1948). Sin embargo, de este derecho y principio surgen dos problemas relacionados con los procesos electorales: cómo determinar quién tiene derecho a participar en las elecciones y quién debe aportar información sobre este asunto. La Ley Fundamental de la mayoría de los estados nacionales (República - Ley del 4 de julio de 1991) confiere al Consejo de Estado la función de dirigir y controlar el registro de las personas que deseen participar en el proceso electoral.