Zemstvo Medicine je systém lékařské péče, který byl vytvořen v Ruské říši v 60. letech 19. století a byl aktivně využíván až do revoluce roku 1917. Vznik tohoto systému souvisel s rychlým rozvojem společnosti a rostoucími potřebami obyvatelstva na lékařskou péči.
První pokusy o vytvoření státní lékařské služby byly učiněny v roce 1864, kdy Alexander II schválil „Nařízení o lékařských zařízeních v Rusku“. Podle tohoto dokumentu měly být léčebné ústavy vytvářeny na územním základě, to znamená, že každé město či městečko muselo mít svou nemocnici, polikliniku a další léčebné ústavy dostupné obyvatelstvu.
Tento systém však nebyl schopen zajistit obyvatelstvu dostatečný počet lékařských služeb, a tak v 1